重庆产业转型远未完成,重庆去年仅增长6%

作者:365bet体育在线投注    发布时间:2019-11-24 09:29    浏览:55 次

[返回]

两会期间,“重庆GDP增速回落”再次成为外界关注重庆的焦点之一。

图片 1

图片 2

3月6日,全国人大代表、重庆市委书记陈敏尔在十三届全国人大二次会议重庆代表团开放日上接受记者提问时,就此作出回应。他表示,一个区域的经济发展不可能一直是高速增长。“高增长已经难以为继,出路就是高质量发展,这势在必行。”

重庆在薄熙来、孙政才主政时代,GDP曾连续保持两位数高增长,但自陈敏尔担任市委书记后,重庆去年仅增长6%,令外界关注。北京《中国新闻周刊》刊文护航,称重庆GDP增速趋缓,与前市委书记薄熙来打压民营经济,孙政才懒政怠政有关。官方数据显示,重庆市去年GDO年增6%,低于8.5%的预期,也是近年来首次低于全国增速。报道说,重庆主要支柱产业经济下滑、主动「挤水分」等因素使经济数据不再亮眼,文章并引《重庆日报》表示,「前些年,受不正确政绩观的影响,我市个别干部和地区存在经济指标弄虚作假现象,使得经济总量和发展速度存在水分。」报道还引述多位受访者表示,重庆GDP下调,也有薄王(薄熙来、前重庆副市长兼公安局长王立军)主政重庆时打压民营经济,孙政才主政时不重视民营经济的历史原因。重庆市综合经济研究院院长易小光表示,薄孙留下的一些后遗症至今有所显现,不利于招商引资。「重庆市发改委相关负责人」则说,孙政才在重庆的几年,「懒政怠政、欺上瞒下,消极应付中央决策部署,对重庆改革发展稳定造成重大损害」。报道也指出,全国汽车产销状况低迷,对以汽车製造为支柱产业的重庆,带来很大冲击。此外,因为国内外大环境,加上重庆布局太大、结构不合理、战略不当等因素,2017年,重庆的汽车产量下滑而被广州超越;2018年重庆市汽车产量更骤减近半,全年产量仅为172.64万台。

自公布上半年的GDP增速创下直辖21年以来的最低纪录之后,关于重庆经济结构转换、产业结构升级的讨论也在持续升温。

官方数据显示,重庆市自2016年以来经济增速放缓,地区生产总值增速回落到个位数,2018年全市地区生产总值20363.19亿元,同比增长6.0%,低于8.5%的预期,也是近年来首次低于全国增速。

随着产业转型升级的推进,重庆逐步破除过去数年高速发展过程中对投资拉动的路径依赖。今年以来,重庆的固定资产投资增速大幅调低。

陈敏尔称,重庆经济增长回落到个位数,是个开放的问题,是看得见、想得透的一个问题,其原因包含周期性变化、结构性变化、市场变化等多方面,需客观看待。

《中国经营报》记者实地采访发现,产业转型之际,作为重庆支柱产业之一的汽车制造业,也面临着不同程度的冲击。伴随着多个汽车企业陷入困境,一些中小汽车配件企业则直接面临订单量急剧下滑,原材料、人工成本不断上涨的局面,加剧了部分难以支撑成本快速提高的企业的经营风险。

陈敏尔以重庆两大支柱产业电子信息和汽车制造举例称,“市场发生了一些变化,需求出现了变化,供给也会相应地发生变化。”他强调,在一时的增速回落面前,需要坚定信心,保持定力与清醒,力推创新。

“传统产业规模增长已经到了一个阶段,受国内外市场影响,继续这种规模扩张肯定是不可能。”重庆市综合经济研究院院长易小光认为,重庆GDP增速回落主要因为重庆正在调整产业结构,提升经济质量。不过,以管窥豹,重庆产业转型远未完成,且还有很长很长的路要走。

多位受访者表示,重庆GDP增速回落,既与该市主要支柱产业经济下滑、主动“挤水分”等因素有关,也有薄王主政重庆时打压民营经济,孙政才主政时不重视民营经济的历史原因。现在,重庆也在布局多个新的增长点,追求高质量发展。

就中小企业面临的困境、汽车制造行业利润下滑、产业升级转型等方面的问题,记者向重庆市发展和改革委员会、重庆市经济和信息化委员会、重庆市蔡家组团管理委员会发出采访请求,但截至记者发稿均未获得回应。

汽车产业拉后腿

中小企业订单下滑

作为该市支柱产业,汽车产业效益出现大幅度负增长,被认为是2018年重庆GDP增速回落的主因。

在重庆主城区西北部的合川区,坐落着规划面积达21平方公里的重庆合川天顶工业园(以下简称“工业园”),2012年,北汽银翔汽车基地在天顶工业区建成并顺利投产,随后的几年,天顶工业园形成了以汽摩为主的产业链。

重庆市发改委相关负责人告诉《中国新闻周刊》,2018年重庆GDP增速低于全国增速,工业增加值、固定资产投资、社会消费品零售总额等指标增速低于预期。这其中,有周期性市场变化的因素,国内部分产业进入市场饱和期,“天花板”效应显现。“特别是全国汽车产销出现负增长,对重庆支柱产业汽车制造形成了冲击”。

今年夏天,北汽银翔停工待产的消息甚嚣尘上,合川区汽车产业链的存亡再受关注。在当地人士看来“如果北汽银翔真的破产,整个天顶工业园区几乎会成为一座空城”。

数据显示,2018年,在重庆工业“6+1”支柱行业中,汽车制造业是唯一出现效益负增长的行业,其增加值增速由2017年的6.2%骤降至2018年的-17.3%。

天顶工业园是近年来重庆汽车产业快速崛起的一个缩影。记者实地走访北碚、两江新区等多个工业园发现,随着重庆汽车制造业的发展壮大,大多数工业园都有汽配企业入驻,同质化现象较为严重。同时,随着汽车产业发展放缓,部分中小企业面临经营考验。

在其他6个行业中:电子制造业增长13.6%、材料业增长11.0%、化医行业增长4.9%、装备制造业增长3.2%、消费品行业增长1.9%、能源工业增长1.7%。

在重庆市九龙坡区白市驿镇海龙小企业创业基地(以下简称“小企业基地”),主营产品为汽车门锁、反光镜的企业主张铭告诉记者,今年以来,“原材料价格不断上涨,订单量不断下降”,面临着是否“继续做”的抉择。

目前,重庆已有重庆长安、长安福特、上汽通用五菱、东风小康、北汽幻速、斯威汽车、力帆汽车等车企。数据显示:2014年至2016年,重庆汽车产辆连续三年排名全国第一(产量分别为:260万辆、300万辆、316万辆),成为当时全国第一大汽车生产基地。2017年,重庆的汽车产量下滑而被广州超越,但仍接近300万辆。

张铭是温州人,早几年在温州从事汽车零部件生产,主要的供货渠道为重庆几家汽车制造企业,后来因为运输成本不断上涨,他直接将厂房搬到了小企业基地,该基地有大大小小的制造企业上百家,以汽、摩配件加工为主。

据中商产业研究院数据库显示,2018年重庆市汽车产量出现骤减,全年产量仅为172.64万台。

在他看来,原材料价格上涨是影响企业生存很重要的一个原因。他向记者举例道,包装纸箱从去年的7元/个上涨到了11元/个。价格最高的时候达到了13元/个,塑料价格从去年的11000元/吨上涨到了现在13000元/吨,人力成本上涨了10%。所需要的一种钢管去年3月份还是3000元/吨,现在已经涨到了6000元/吨,

中国汽车工业协会公布的数据显示,2018年全国汽车销售2808.1万辆,同比下降2.8%,这是中国车市28年来首次出现负增长。欧美等相关数据也显示,全球汽车市场普遍呈疲软态势。

对于原材料价格上涨更敏感的是一家规模更小的管件制造公司,“以前都采购大型钢材生产,现在较多的是一些小材料。”该公司的一名工人告诉记者,上游的原材料价格上涨,产品只能跟着涨价,因此出现了客户订单减少的的局面。

舆论认为,除了国内外大环境,重庆车市低迷也与布局太大、结构不合理、战略不当有很大的关系。

尽管原材料价格持续上涨严重威胁着这些中小企业的生存,但多位中小企业主表示,更严重的是订单量持续下滑。“因为配套客户的企业生意不好,给过来的订单就少了。”一家主要生产、销售汽车、摩托车零部件及天然气管接头的企业主告诉记者,此前,一家企业给他们的订单是1.2万颗齿轮,如今最起码少了一半。“现在仓库还囤积了很多货,部分产品囤积太久就要报废。”

重庆市两江学者、重庆大学发展研究中心副主任、可持续发展研究院副院长蒲勇健告诉《中国新闻周刊》,2018年作为重庆支柱产业的笔记本电脑和汽车业出现经济效益明显下滑,成为带动GDP整体下滑的主因。“这两个产业的供给侧改革没做好,导致产能过剩,新兴产业发展速度比不上它们萎缩的速度。”

重庆市蔡家组团,位于重庆主城北部,是重庆市制造业重要组成部分,盈田·蔡家工谷位于重庆两江新区蔡家组团核心位置。8月末,记者在蔡家工谷园区看到,一些偌大的厂区里面仅仅有两三名工人,不少工厂已经放假。

蒲勇健称,传统燃油汽车在重庆布局太大。多年前,很多国家以及国内很多省份都开始谋划向新能源汽车转型,重庆却把很多外地传统燃油汽车吸引过来,甚至还提出把重庆打造为“中国汽车城”“中国底特律”。

一家生产电缆的企业职工告诉记者,今年他们放了2次“大星期”假,以前都没有这个假。所谓“大星期”是指休完周末两天,以前是周六白天休息,但晚上就开始加班。此外,还放了5天高温假。

蒲勇健称,2018年,重庆本土汽车民企力帆、银翔都遇到债务困难;央企子公司长安汽车旗下长安福特、长安铃木,以及长安自主品牌都出现销售下滑;在重庆投资的现代、众泰、潍柴英致等表现都不好。

“与去年相比,今年的情况的确要差一点。”一家机械加工厂企业主告诉记者,今年以来,他身边好几家工厂已经倒闭,“没有利润,发不了工资。”

以长安汽车为例,1月29日,重庆长安汽车股份有限公司发布了2018 年度业绩预告。预计在2018 年内,归属于上市公司股东的净利润盈利5亿元~7.5亿元,比上年同期下降92.99%~89.49%。

汽车产业发展放缓

蒲勇健认为,基于传统燃油汽车的利益格局,重庆汽车业在向新能源汽车转型时也面临较大压力。

在重庆汽车产业链中小企业面临困境背后,则是重庆支柱产业汽车制造业支撑力减弱。过去几年中,重庆经济增速位居全国前列,工业一向被视为重庆经济发展的重要支柱和主要引擎,汽车产业对重庆的重要性更是不言而喻。

重庆市综合经济研究院院长、重庆市经济信息中心主任易小光告诉《中国新闻周刊》,重庆汽车业去年下滑非常明显,对经济增长产生了较大影响。重庆中低档汽车较多,新能源汽车在全国占比较低,创新能力没有跟上。

2006~2011年,重庆汽车工业总产值、利税总额、汽车产量增长均在3倍以上,形成了上千家配套企业为支撑的汽车产业集群,有力支撑了全市经济发展,成为我国最重要的汽车产业基地之一。

他表示,虽然重庆汽车产业去年下滑严重,但是重庆还应该感谢这个行业。重庆汽车制造业,每年大约有5000亿的产值,带动大量就业人口,所以不能把汽车产业当成重庆经济发展的包袱。

在规模以上工业增加值同比增长10.3%的2016年,重庆汽车制造业增加值增长11.3%,全年的汽车产量为315.62万辆,增长3.4%,汽车制造业行业利润同比增长12%。

他举例称,重庆有非常多的汽配产业,但没有汽车电子产业。今后通过大数据智能化改造发展汽车产业,提升产能结构,如果每辆车提高1万元的附加值,300亿左右的增加值就出来了。

但随着国内汽车市场竞争加剧、市场容量趋于饱和,中国汽车产业进入“微增长”时代,这种变化在重庆的统计数据中明显体现。

在政策层面,重庆对汽车制造业的扶持已有动作。

记者根据重庆市统计局公布的数据对比发现,重庆汽车制造业产值与利润同步增长的情况在2017年年初发生了变化。2017年 1~2月,汽车制造业增加值增长6.5%,汽车产量为55.37万辆,同比增长4.3%,但是汽车制造业行业利润同比下降32.7%。此后的连续多个月,均出现了汽车产量增长而行业利润下降的趋势。到了2017年11月份,重庆汽车制造业增加值增长7%,汽车产量增长4.7%,汽车制造业行业利润同比下降11%。

2018年12月,重庆市政府发布了《关于加快汽车产业转型升级的指导意见》,其中提到要大力提升汽车产业产品电动化、智能化、网联化、共享化、轻量化水平,打造现代供应链体系,壮大共享汽车等应用市场,实现产业发展动能转换。

今年以来,重庆汽车制造业出现了连续下滑的趋势,第一季度,汽车制造业增加值下降10.4%,汽车产量下降18.3%;上半年,汽车制造业增加值下降9.4%,汽车产量下降12.2%。

搜索